11月18日我市市级非税收入管理改革扩面工作在教育、建设、房管、交通、水利、农林、人事、卫生、文广新、旅游等十个系统106家行政事业单位中正式上线运行。非税收入管理改革主要是在预算外资金管理的基础上，改革传统的财政票据管理方式，以计算机管理替代人工管理；改革“单位开票、单位收费”办法，实行非税收入“单位开票、银行代收，实时入库（或专户）”的征缴方式，将非税收入直接缴入国库或财政专户。这次扩面工作较2007年12月开始的试点，在实际操作中更为简单、便捷，增加了缴款方式：一是增加了“顺缴模式”，即在人民银行同城清算系统中增加了“非税收入业务”，使缴费人可以通过自身开户行向财政汇缴专户直接付款。此举在全省范围内应属首创。二是增加了“批量代扣”模式，即代收银行先向学生发放银行卡或存折，学生家长根据学校缴费通知上的金额，在银行卡或存折上存进相应的款项，由代收银行直接将资金扣缴至财政汇缴专户。

   非税收入管理改革后，我市将继续清理和减少行政事业性收费项目、努力减轻社会负担，并对一些增收潜力较大的项目加强管理，特别是加强部分行政事业单位国有资源（资产）有偿使用收入的征管工作。同时，将与部门预算改革、国库集中支付改革等结合起来，编制综合财政预算，统筹安排税收和非税收入，统一政策、统一标准，避免分配不公、贫富不均。市级非税收入管理改革将逐步在所有行政事业单位中实施，预计到2009年底可全面完成。（综合处）