徐州通过发放贴息小额贷款、社会保险补贴，鼓励支持百姓创业，上半年全市新增就业8?76万人。

　　家住贾汪区的刘新国2002年下岗后，和爱人做起了杂品销售的小生意。去年4月，刘新国想扩大店面，在听说下岗创业职工可以享受小额担保贷款的消息后，他向社区劳动保障所提出贷款申请。贾汪区劳动部门根据他的实际经营状况和发展计划，向银行出示了贷款项目可行性报告，还帮他联系了担保人，仅一个月，5万元的贷款就批了下来。

　　刘新国：当时我资金周转不过来，要不是劳动部门帮我贷款，我这个店面就没有办法租下来，给我解决了大问题。

　　而且，让刘新国夫妇俩没想到的是根据规定，在社区、街道等从事小商品零售、餐饮服务等微利项目的下岗再就业人员还可以享受政府贴息政策。

　　刘新国：政府拿出钱来给我们贴息，帮我们减轻了不少负担，省了三千多块钱，帮了大忙

　　今年5月，刘新国按期还上了贷款，领到了补贴金。良好的信贷纪录还让他顺利申报了第二笔贷款。据了解，小额担保贷款由市财政、劳动及银行等部门共同协作。政府拿出补贴资金，在银行建立“小额贷款基金”，以帮助创业人员。上半年全市230多名就业困难人员从中获益。

　　徐州市劳动就业管理中心企管科韦双成：在发放小额担保贷款过程中不断降低门槛，使广大下岗失业人员、大中专毕业生还有转复退伍军人享受到小额担保贷款的扶持。今年上半年我市共发放小额担保贷款达2000多万。

　　除贴息小额贷款外，今年上半年，徐州还向3万多名自行创业、灵活就业的就业困难人员发放社会保险补贴3000万元，还拿出6000万元，成立创业贷款担保基金，鼓励更多百姓创业，以创业带动就业。