盐城人大常委会主任会议听取财政专项资金绩效管理情况汇报
我市八届人大常委会第十一次主任会议专题听取了财政部门关于财政专项资金绩效管理情况的汇报,市财政详细汇报了财政专项资金绩效管理工作举措及取得的成效,并针对工作中面临的矛盾,提出了今后加强预算绩效管理的思路。这也是我市人大机构根据《预算法》的规定,就预算绩效工作了解、督查财政专项资金绩效管理工作实施情况,进一步推动财政预算管理水平。
近年来,盐城财政在积极贯彻落实《预算法》关于加强预算绩效管理的具体要求,科学架构绩效管理工作模式,合理设置绩效评价业务机制,强化财政专项资金使用绩效和支出责任,有力地促进了专项资金预算管理工作从“重分配”“重支出”向“重管理”“重绩效”转变。一是在顶层制度建设方面,先后制定出台了市级财政专项资金绩效跟踪、绩效目标管理办法,以及绩效管理工作考核、专家库管理、第三方机构管理等一个指导意见、八个专项办法组成的“1+8”预算绩效管理制度框架。二是在发挥预算绩效龙头作用方面,做到绩效目标与预算编制同一文件下发、同一会议布置、同一系统编报。2017年市直82家预算单位共编制绩效目标229个,涉及预算项目资金28.4亿元,占一般公共预算安排项目资金的97%,预算项目资金绩效目标管理基本做到了全覆盖。三是重点项目评价方面,紧紧围绕市委市政府改革中心工作,选择涉及民生、社会关注、资金量大的重点项目,组织实施绩效评价,逐步扩大覆盖面。今年,市直30个预算部门和单位对54个专项资金开展自评价,涉及预算资金16.9亿元,比上年增加3.66亿元。2016-2017年市级财政委托第三方机构负责开展了32个重点项目资金财政再评价,预算金额达10.1亿元,评价资金面都达到单位自评价的30%以上。逐步试点部门整体评价,组织市环保局、规划局等6个部门开展整体支出绩效评价,全面反映和考核部门预期目标完成情况。四是评价结果应用方面,建立评价报告报送制度,积极试点预算绩效信息公开,加强评价结果反馈工作。在编制年度部门预算时,同时梳理分析上年项目评价结果和存在问题,及时向预算单位公布。五是健全基础工作保障方面,组织绩效目标绩效评价报告专家评审,开展预算绩效主题交流活动,完善基础信息库;健全督查考核制度,财政内部绩效工作纳入局月度和年度目标考核,预算部门绩效管理工作纳入政府目标任务综合考核内容。
下一步,我们将认真贯彻党的“十九大”会议精神,按照“横向到边、纵向到底”的要求努力扩大预算绩效管理范围;坚持“突出重点、以点带面”的思路,着力提高评价工作质量和效果;围绕“全程监控、快拨快投”的目标,全力保障经济社会发展;确立“结果导向、注重实效”的理念,着力构建绩效评价结果应用机制。
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